Neuer Benutzer Fehlende Berechtigungen system_config:read

Hallo,
ich habe einen neuen Benutzer angelegt der nur Bestellungen anschauen darf.

Allerdings bekommt der nach dem Login immer diese Meldung dreimal angezeigt:
Fehlende Berechtigungen.

Für diese Aktion fehlen Dir die nötigen Berechtigungen, bitte frage diese bei Deinem Administrator an. Die benötigten Berechtigungen sind:

„system_config:read“

Wieso passiert das und wie bekomme ich die Meldung weg?

Nach dem Login wird nur das Dashboard angezeigt.

Die Rolle hat nur die Berechtigungen:
Bestellungen: Ansehen und Bearbeiten

Ich habe die Meldung nun selber beseitigt. In „Detallierte Privilegien“ gibt es den Punkt „system_config“. Den zum Lesen aktiviert.

Danach gibt es allerdings diese Meldung:
Fehlende Berechtigungen.

Für diese Aktion fehlen Dir die nötigen Berechtigungen, bitte frage diese bei Deinem Administrator an. Die benötigten Berechtigungen sind:

„system.plugin_maintain“

Wenn ich dann system.plugin_maintain aktiviere ist die Meldung weg. Aber der Nutzer kann nun Plugins deaktivieren.

Das kann so nicht gedacht sein.
Muss ein Benutzer wirklich zwingend Rechte für die Plugins haben?