Pluginmanager - Rechteverwaltung für Benutzer

Hallo liebe Community, ich bin gerade dabei einen Benutzer zu erstellen der auf den Pluginmanager zugreifen kann und dort volle Rechte hat. Habe unter Pluginmanager alle Berechtigungen angeklickt. Also read, upload, download, install und update. Ich kann mit diesem Benutzer nun auch Plugin laden, installieren und deinstallieren. Allerdings kann ich kein Plugin aktivieren oder deaktivieren. Ich bekommen dann immer die Meldung dass das Plugin nicht gespeichert werden konnte. Welche Rechte muss ich zusätzlich vergeben damit dies auch geht? Vielen Dank und liebe Grüße