Weil die Datei absichtlich mit einem Update umbenannt wurde: SW-17516 - Rename form elements template · shopware/shopware@8e17492 · GitHub
frontend/forms/elements.tpl gibt es in Shopware nicht mehr. Wenn die Formulare also bei euch ohne die Datei nicht mehr funktionieren, verweist noch irgendeine individualisierung von euch auf die alte Datei. Sollte dann am besten korrigiert werden.