Hallo Alex,
ich hab mir das Verhalten nochmal angeschaut, was du vor hast, ist in der Tat kein Produktrabatt, sondern ein Warenkorb-Rabatt. Mit dem Warenkorb-Rabatt wird der Rabatt auch korrekt berechnet, nur kannst du hier weder eine Staffel, noch nach Preisgruppe reglementieren. Derzeit kannst du dein Verhalten so leider nicht umsetzen, eventuell findest du aber eine andere Möglichkeit diese Produkte zu rabattieren.
Ich hab für deinen Fall mal folgendes Ticket erstellt: Shopware Issuetracker, wir müssen das dann mal einschätzen, ob und wie das umsetzbar ist und in einem Update nachreichen. Wir haben hier schon versucht, alle möglichen Cases abzudecken, aber es rutscht dann doch noch mal was durch, vielleicht bekommen wir das ja noch hin. 
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Viele Grüße
Patrick